Reacties (copy)

Of een huis veilig genoeg is, wordt bepaald door een woning te beoordelen met behulp van de Nederlandse Praktijkrichtlijn (NPR) of de door TNO ontwikkelde typologie-aanpak. Beide methoden hanteren als uitgangspunt dat een huis moet voldoen aan de veiligheidsnorm 10-5/jaar. De Nationaal Coördinator Groningen (NCG) verwacht op dit moment dat er nog ruim 13.000 adressen moeten worden versterkt. De versterkingsopgave heeft uitsluitend tot doel om het huis constructief veilig te maken en beoogt niet, zoals Vlek en Geerts suggereren, (ook) schadepreventie. Naast de versterking van hun huis hebben veel bewoners ook schade, veelal in de vorm van scheuren in de muren. Overigens hebben ook veel bewoners van huizen die niet versterkt hoeven te worden, te maken met dit soort schade.

Inmiddels is er meer kennis over aardbevingsbestendig bouwen, en is de gaswinning sneller afgebouwd. Dit betekent dat huizen minder zwaar of zelfs helemaal niet meer hoeven worden versterkt. Toch zijn er op dit moment, op basis van de nieuwste inzichten, nog steeds huizen waarvan niet is aan te tonen dat zij veilig genoeg zijn. Er worden ook gebouwen versterkt volgens inmiddels verouderde inzichten. Het is een keuze van de regering geweest om gedane beloftes rond de versterking na te komen, maar bewoners mochten na de bestuurlijke afspraken van 2020 ook kiezen voor een herbeoordeling op basis van de nieuwste inzichten. In 2022 bleek na herbeoordeling bij 3 op de 5 huizen nog versterking nodig.¹ De auteurs Vlek en Geerts baseren hun standpunt over de gebouwveiligheid in Groningen op het SDRA-model van TNO. De door de auteurs aangehaalde SDRA is echter niet bedoeld en wordt ook niet gebruikt om de veiligheid van een individueel gebouw te bepalen.² Het SDRA-model kan namelijk niet vertellen welke gebouwen versterkt moeten worden, want het werkt op basis van onvolledige informatie over individuele huizen. Een huis met een (licht) verhoogd risico zal altijd eerst nog worden opgenomen en beoordeeld om te kunnen bepalen of, en hoe, het daadwerkelijk versterkt moet worden. Er wordt dus ook niet versterkt op basis van een kans (percentage) dat een gebouw aan de veiligheidsnorm voldoet, zoals de auteurs optekenen. Zoals eerder aangegeven wordt voor de beoordeling van individuele gebouwen gebruik gemaakt van de NPR of de typologieaanpak. Hierbij worden de specifieke kenmerken van het gebouw bezien om de veiligheid van dat gebouw te beoordelen. In zowel de NPR als de typologieaanpak wordt uitgegaan van conservatievere aannamen dan in de SDRA. Hiermee wordt gewaarborgd dat een gebouw, ondanks alle onzekerheden en onvolledige kennis, met voldoende zekerheid veilig verklaard kan worden. Dit is ook een keuze van de regering, die bovendien overeenstemt met het regeringsbeleid voor storm- en waterveiligheid.